上篇用三十六计的笔法说到了常见的四类“买单报关”的类型，即“借尸还魂”型、“金蝉脱壳”型、“李代桃僵”型和“偷梁换柱”型。
之所以会从最原始的“借尸还魂”型衍化出如此多的类型，青岛报关代理专家认为有两方面原因。
一是门槛低。随着外贸市场的开放化，注册具有进出口经营权公司的门槛降得很低，小微外贸企业如雨后春笋般蓬勃发展。比如笔者调研过诸如上海、广州、宁波、厦门、海南等沿海边境口岸，霍尔果斯、二连浩特、满洲里等内陆边境口岸，以及成都、合肥、南昌、太原等纯内陆口岸。大多数的保税区都有鼓励入驻的相应补贴政策，导致许多个人或企业抱着赚取补贴的目的，注册很多空壳外贸企业。
二是利益驱使。有些工厂或SOHO为了避免繁杂的出口手续，特别是出口货物中类别繁杂的，选择额外付费“买单报关”节约时间精力;有些工厂由于出口货物正常开票享受的退税率低，为了降低税点，选择“买单报关”的形式完成出口;再或是某些有出口实绩考核压力的企业为了完成当地政府设置的KPI，在自身无法达到出口实绩的时候选择出卖抬头给“买单报关”需求企业;最后是为了出口违限、违禁货物，或篡改货物正确归类编码降低关税率等目的，借用其他具有进出口权限的公司转嫁风险。
拿出卖抬头完成KPI举例，事实上较早开始许多内陆口岸有一种贸易数据补贴政策，例如给企业设置年度指标，关区的企业一年能达到该贸易数据量，完成KPI，则当地政府会给予相应的补贴。当实际的贸易量达不到政府要求的贸易数据量时，“办法”就要有了，企业就会自主的把抬头“卖”给一些有“买单报关”需求的个人或企业，这样似乎达到了共赢，“卖方”似乎也得到了数据量，“买方”也顺利出口了他们要出口的货物。其他利益驱使的“买单报关”也在无时不刻地印证着“天下熙熙，皆为利来;天下壤壤，皆为利往”，有利益的地方，企业主们就会去追逐。
可是追逐的同时可能会出现问题，就像上述出卖抬头换取KPI，看似做到双赢，很完美，但细思恐极。因为“卖方”很单纯，只是为了完成KPI交差，而“买方”呢，心思可能单纯，但也可能包藏祸心。
青岛报关代理专家深入调研了江西、安徽、江苏、浙江四个地方，发现南昌、合肥、义乌这些内陆关口的关区企业，很多自身也有一定的业务量，但是无法达到政府要求的KPI，他们就会自主的把自己公司的抬头，低价甚至免费授权给苏州、南京、宁波、舟山等地的货代或报关公司，因为这些公司手里有业务量，需求正好，达成交易。但是内陆关口的关区企业慢慢会发现，这些货代或报关企业一开始会给他们一点甜头，但是后面清关过程中出现很多问题，随之海关各类处罚就来了，轻者是出口未按规定报检、没有相应许可证或配额，简单处罚;亦或是侵犯知识产权，高额罚款;重者是涉嫌走私，甚至贩毒。当收到海关处罚通知书、法院传票甚至公安逮捕通知书时，傻眼了。根本没有这种防范意识。很多企业主甚至是第一次做外贸，就直接被这种事情整垮，而货代或者报关公司一点责任都没有。
但是，很多内陆关口关区企业吃过多次苦头，却依然继续“卖抬头”，这又是为什么?答案很简单，两个字：无奈!因为除了这种方法，几乎没有其他途径来完成KPI。笔者在这里建议内陆地区的外贸企业，千万不要再被别人“李代桃僵”了，因为一旦真的“僵”了，《海关行政处罚实施条例》里给你准备了少则几万元，多则50%货值的罚款，如果“半死不僵”的话，不但会被海关列为失信企业，重点监管和稽查，当地政府也很有可能取消相应补贴，不给予相应的优惠便利措施，这时候悔之晚矣。
青岛报关代理提醒那些打算认真经营的进出口企业，合规是非常必要的，维护好企业信用，这会给你带来长线的利益。
最后简单谈一下“买单报关”涉税监管的问题。“买单报关”不论哪种具体形式，一般情况下是不开增值税发票的，所以也不涉及出口退税。但有时也会出现“买单报关”后虚假开具增票，伪造采购和销售合同，骗取出口退税的情况。这里我们想强调一下，虽然国家税务总局会不定期出台相应便利措施来配合商务部、海关总署促进进出口业务发展，例如年初的税总公告2022年第9号，即《国家税务总局关于进一步便利出口退税办理、促进外贸平稳发展有关事项的公告》，但实际上，税务总局在涉税监管和稽查的力度上丝毫未减。况且大数据监管时代，想要逃脱税务监控难度很大。所以现在希望通过“买单报关”的模式来骗取出口退税并不是一种明智之举，甚至有些愚蠢，因为税务局一查一个准。
本篇简要介绍了“买单报关”初始及衍生类型在市场实务中出现的原因，并拿出卖抬头完成KPI做了举例。下一篇，我们将重点放在“买单报关”的外汇、税务监管方面，敬请等待。
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